路基箱出租使用案例：普陀區抗擊超強臺風(fēng)“燦鴻”

2015年第9號臺風(fēng)“燦鴻”于6月30日生成，至7月7日20時(shí)升級為超強臺風(fēng)，中心風(fēng)力達58米/秒，是歷史上7月份對上海影響最大的臺風(fēng)。市防汛指揮部于7月10日上午9時(shí)17分發(fā)布防汛防臺黃色預警，并于當日20時(shí)升級為橙色預警。

　　自臺風(fēng)生成以來(lái)，區委、區政府領(lǐng)導高度重視我區防御工作，多次致電區防汛指揮部了解臺風(fēng)情況，要求各級防汛部門(mén)全面落實(shí)各級防汛責任，提前做好各項防御措施，加強隱患排查和整治。7月11日一早，區委書(shū)記施小琳，區委副書(shū)記、區長(cháng)程向民，副區長(cháng)韓金華等趕赴區防汛指揮部，詳細了解“燦鴻”對我區的影響和發(fā)展趨勢，根據楊雄市長(cháng)視頻會(huì )議精神，認真研究部署了我區重點(diǎn)部位的各項防臺風(fēng)措施，并對本區防汛搶險工作進(jìn)行現場(chǎng)指導。施小琳要求，在“燦鴻”臺風(fēng)影響本區期間，各級防汛部門(mén)要密切關(guān)注風(fēng)情、雨情發(fā)展，按照既定部署和預案，加強對突發(fā)事件的處置，保障城市正常運行；各部門(mén)要把抗擊臺風(fēng)的準備工作做到實(shí)處，從群眾的角度出發(fā)，特別是對于居住在危棚簡(jiǎn)屋、地勢低洼地段的居民，要及時(shí)做好疏散安置工作，切實(shí)把臺風(fēng)的影響降到最低。

　　周密部署處置有力

　　7月7日，區防汛辦下發(fā)《關(guān)于做好防御第9號臺風(fēng)“燦鴻”工作的通知》，提前部署相關(guān)防御工作；7月8日，根據國家防總視頻會(huì )議精神，區防汛辦召集各部門(mén)進(jìn)行工作再部署并組織實(shí)地檢查。

　　7月10日，區防汛指揮部總指揮、副區長(cháng)韓金華召集全體單位再次動(dòng)員并部署我區相關(guān)防御工作，要求各級防汛部門(mén)進(jìn)入臨戰狀態(tài)，以危棚簡(jiǎn)屋、人員轉移、戶(hù)外廣告、綠化樹(shù)木、下立交等作為防御重點(diǎn)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現“不死人、少傷人、少損失”的目標，全力確保我區城市運行正常和人民生命財產(chǎn)安全。

　　臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)，各級防汛部門(mén)全員出動(dòng)，嚴陣以待。綠化環(huán)衛部門(mén)綁扎加固樹(shù)木、拆除危險戶(hù)外廣告，清除路邊進(jìn)水口雜物；公安交警部門(mén)增強警力加強疏導力度，保障道路交通順暢；房管、物業(yè)部門(mén)檢查加固危舊房屋，疏通低洼易積水小區下水道；民防部門(mén)投入搶險隊伍,防范地下空間積水；市政排水部門(mén)調配力量，做好下立交、城市道路應急排水；河道水務(wù)部門(mén)預降河道水位，加強堤防巡視檢查；建筑管理部門(mén)加強安全檢查，保障各類(lèi)建設工地安全；商務(wù)委認真排查加固商企、市場(chǎng)高空構筑物，保障落實(shí)救災食品；各街道（鎮）調動(dòng)一切力量，做好轄區內各項應急處置和人員避險轉移，確保一方平安。指揮部各級成員單位安排24小時(shí)值守，加強信息報送，確保防御工作落到實(shí)處。

　　受臺風(fēng)帶來(lái)的強風(fēng)和暴雨影響，我區共轉移安置動(dòng)遷基地危舊房居民36人，在建工地臨時(shí)工棚88人；加固危險房屋7處；及時(shí)處置各類(lèi)戶(hù)外廣告牌、店招店牌、雨棚、宣傳欄、玻璃窗、信號燈等72處；拆除各類(lèi)受風(fēng)宣傳旗（桿）955件；扶正倒伏道路護欄830余米；清理疏通雨水進(jìn)水口26000余個(gè)；清除各類(lèi)垃圾、樹(shù)枝200余噸。

　　7月12日凌晨，“燦鴻”沿近海北上經(jīng)過(guò)上海同緯度后影響逐漸減弱，直至12日6時(shí)12分解除臺風(fēng)預警，我區累計降雨103毫米，全區未發(fā)生明顯的道路和小區積水，未發(fā)生各類(lèi)人員傷亡事故。

　　在區委、區政府的正確指揮和堅強領(lǐng)導下，區防汛指揮部先后組織全區36家成員單位、街（鎮）防汛指揮部、防汛專(zhuān)業(yè)單位全力以赴投入到抗擊超強臺風(fēng)“燦鴻”工作中，各級防汛部門(mén)共出動(dòng)2500余名防汛干部和應急搶險人員，各類(lèi)搶險車(chē)輛560臺次，各類(lèi)排水泵60余臺，沙袋8000余只，連續奮戰45小時(shí)，確保了我區城市安全運行，奪取了防御“燦鴻”臺風(fēng)的全面勝利。

　　聞“風(fēng)”而起行動(dòng)有序

　　“燦鴻”裹挾的狂風(fēng)對道路綠化破壞很大，極易造成突發(fā)意外。針對風(fēng)情特點(diǎn)，區綠化市容局高度重視防臺防汛工作，局領(lǐng)導深入一線(xiàn)，隨時(shí)掌握第一手情況，詳細勘察行道樹(shù)倒伏、廣告牌損壞以及廢物箱損壞等各種突發(fā)情況，及時(shí)與系統內各單位領(lǐng)導研究應急處理方案，果斷做出處置決策。

　　7月11日，戶(hù)外設施、道路及河道環(huán)境衛生、道路綠化及工程險情、公園險情、社區綠化及環(huán)境衛生和監督巡查等各業(yè)務(wù)應急組工作人員全員到崗，該局要求對全區道路進(jìn)行實(shí)時(shí)跟拍，及時(shí)將信息反饋至指揮部監控室，各公園作業(yè)人員全力支援行道樹(shù)養護隊,加強易倒伏樹(shù)木的加固綁扎避免大風(fēng)吹落砸傷行人，并對存在安全隱患的區域進(jìn)行疏枝修剪，并及時(shí)粉碎修剪下的樹(shù)枝。在區綠化市容系統防臺防汛領(lǐng)導小組的指揮下，相關(guān)部門(mén)工作人員放棄休息，加班加點(diǎn)，眾志成城，各司其職，全力抗臺。

　　在本次抗擊臺風(fēng)期間，普陀綠化市容系統扶正行道樹(shù)、公園和公共綠地樹(shù)木倒伏144株，行道樹(shù)、公園和公共綠地嚴重傾斜樹(shù)木修剪疏枝169株，避免了人身傷害事故的發(fā)生。

　　為應對強風(fēng)對居民房屋帶來(lái)的破壞，區房管局在工作中始終把市民的生命財產(chǎn)安全放在第一位，對住宅小區、征收基地、住宅修繕基地等防臺防汛工作做出全面部署，迅速將防汛抗臺工作要求傳達至各物業(yè)服務(wù)企業(yè)。區房管局干部職工，不顧個(gè)人得失，連續奮戰兩晝夜。物業(yè)管理中心一位唐姓職工原本身體欠恙，但仍通宵奮戰一晝夜，第二天清晨鼻孔突然血流不止，送醫處理后仍要求參戰。

　　截止至11日，物業(yè)管理單位在全面自查的基礎上對40個(gè)重點(diǎn)住宅小區進(jìn)行了抽檢，處置各類(lèi)險情共24起，安全撤離石泉棉紡新村居民7戶(hù)共18人，排除滬太路680弄、真光八小區121號、長(cháng)風(fēng)一村29號、萬(wàn)里巴黎之春小區及五星公寓16號安全隱患共5起，將臺風(fēng)造成的損失減少到了最低程度。

　　在臺風(fēng)肆虐期間，普陀消防支隊根據上海消防部門(mén)要求，提前制定迎戰臺風(fēng)的預案，一線(xiàn)執勤力量全員在崗在位，積極做好防臺防汛準備工作，確保隨時(shí)出動(dòng)。

　　11日上午10時(shí)許，普陀消防支隊宜昌中隊接到報警求助，陜西北路某商鋪三樓一廣告牌搖搖欲墜，隨時(shí)可能對過(guò)往行人及車(chē)輛造成威脅。接到報警后，中隊官兵迅速出動(dòng)，在對現場(chǎng)進(jìn)行觀(guān)察后，中隊官兵分為兩組，一組樓下警戒，一組上到三樓平臺。由于現場(chǎng)風(fēng)力及雨勢較大，平臺離地面較高，無(wú)法充分展開(kāi)，官兵相互支撐，用撓鉤合力將廣告牌取下，解除墜落危險。

　　上下協(xié)同形成合力

　　戶(hù)外風(fēng)聲呼嘯，屋內燈火通明?！拔鞑俊比艘灰刮疵?。在臺風(fēng)到來(lái)前，西部集團按照部署，各單位加強值守，做好應急搶險準備。7月11日清晨，宜川一村發(fā)生了樹(shù)木倒伏，長(cháng)風(fēng)二村一顆枯樹(shù)被風(fēng)吹倒，傾斜在高壓線(xiàn)上，西部集團下屬綠化公司接報后立刻派出搶險車(chē)輛和人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)；真光八街坊小區路燈電線(xiàn)被大風(fēng)刮斷，真如物業(yè)公司在半小時(shí)內搶修完畢；石泉六村某戶(hù)衛生間玻璃窗碎裂，隨時(shí)有掉落的危險，中山物業(yè)公司十分鐘排除了危險點(diǎn)；長(cháng)新小區某樓屋面修理洞蓋板被風(fēng)吹起，滬太物業(yè)公司應急進(jìn)行加固處置；蘭溪路上的社區宣傳牌搖搖欲墜，曹楊物業(yè)公司派維修工協(xié)助曹楊街道搶險；大樓物業(yè)公司對高層住宅戶(hù)外雨篷進(jìn)行了地毯式地排險；普陀物業(yè)公司巡查“拆落地”工程項目，以防雨水倒灌進(jìn)業(yè)主家中；威斯特物業(yè)公司對小區地下車(chē)庫排水搶險；西部物業(yè)公司全員出動(dòng)，對兒童醫院新院、普陀區婦幼保健院、普陀區圖書(shū)館等物業(yè)項目的設施設備進(jìn)行不間斷地巡查，保障設備的正常運行。

　　在抗擊“燦鴻”的過(guò)程中，西部集團下屬小區的物業(yè)團隊充分利用起身邊的資源，通過(guò)廣播、黑板報、告示欄及微信等渠道向業(yè)主和住戶(hù)宣傳臺風(fēng)防范知識和應急措施，同時(shí)增加巡查頻次，盡力排除安全隱患。整個(gè)西部集團，由下而上形成信息網(wǎng)絡(luò )，基層項目每隔一個(gè)小時(shí)通過(guò)微信群向公司上報小區情況，公司即刻將信息回復至西部集團防臺微信群，西部集團領(lǐng)導班子通過(guò)該信息網(wǎng)絡(luò )有效、快捷地掌握了第一手訊息。整個(gè)集團內部相互支援，防臺工作不放過(guò)一個(gè)死角，不留下一處空白。

　　作為維護城市正常運行的主要力量，區市政養護公司在臺風(fēng)到來(lái)前對全區地道下立交，特別是針對祁連山路北地道、祁連山路南何支線(xiàn)、真南路南何支線(xiàn)、云西地塊、武威路1號橋等易積水點(diǎn)進(jìn)行不間斷巡視并及時(shí)進(jìn)行量放水作業(yè)。在紅柳路滬嘉4號線(xiàn)下，連夜組織人員鋪設租賃的億國路基箱出租300米，便于行人和非機動(dòng)車(chē)地道積水臨時(shí)通行。對在建工地進(jìn)行全面安全檢查，排查隱患，及時(shí)整改到位。對跨桃浦河橋梁巡視及預備封橋設施，裝填應急沙包。

　　7月11日早上7時(shí)許，巡視人員發(fā)現真華路地道護欄倒地，檢查后發(fā)現該路段護欄為固定式隔離欄，底座受大風(fēng)影響已斷裂，巡視人員立刻上報公司防汛主管并進(jìn)行現場(chǎng)應急處置，先將破損護欄進(jìn)行撤離，再拉起紅白帶起到臨時(shí)隔離作用，并做好現場(chǎng)安全維護。

　　“燦鴻”已經(jīng)遠去，風(fēng)雨后的普陀更美麗